美国国会即将讨论无人驾驶“闸门”打开：9万辆豁免上限VS州权禁令，“西方规则驱动”与“东方场景驱动”两大赛道的“双向竞速”
美东时间周二（1月13日），美国众议院的一个委员会将举行听证会，讨论旨在简化无人驾驶车辆部署流程的相关立法。
当中国产业界正通过城市开放测试、高校竞赛与产品发布，在“场景落地”与“工程实现”上快速推进时，美国则在酝酿一场“监管破局”，试图从政策顶层为技术商业化扫清最大障碍。
这标志着全球无人驾驶竞赛进入新阶段：一场在“东方场景驱动”与“西方规则驱动”两大赛道间展开的“双向竞速”。
《何小鹏最新观点：2026年中国和美国将迎来真正的全无人驾驶元年！从渐进路线到跨越梦想的临界点？》）
此次美国国会讨论的核心，是试图通过立法进行一场“监管大爆炸”，直接拆除制约全自动驾驶（尤其是无方向盘、无驾驶座的Robotaxi）规模部署的法律桎梏。
其关键提案将豁免车辆上限从每家每年2500辆提升至90000辆，并禁止各州制定额外规则若通过，将是颠覆性的。
这表明，中国在智能网联汽车领域的快速产业化，已被美国视为明确的战略挑战。
联邦立法优先，旨在消除各州法规不一带来的碎片化市场，为全国性车队运营铺平道路。
《世界上第一个自动驾驶横穿美国的人，用4397公里把特斯拉FSD“零接管”落地！马斯克迟到8年的承诺终于兑现》）
直接针对“方向盘、后视镜”等传统安全标准是否适用于无人车的根本性质疑，为下一代车辆形态“开绿灯”。
通用汽车事故的阴影、NHTSA的多项调查、消费者团体与卡车司机工会的强烈反对，都是巨大的政治与社会阻力。
美国的尝试，是一场高风险的制度性赌博，旨在为技术飞跃创造最宽松的“试验场”。
与美国的“顶层设计、立法先行”路径形成鲜明对比，中国展现的是“试点先行、场景驱动、渐进融合”的推进模式。其核心优点是强大的工程化落地能力和灵活的政策适配。
中国并未（也暂无需）寻求全国性、颠覆性的立法突破，而是授权地方政府（如厦门、北京、上海、武汉、长沙等）在特定区域开展开放道路测试与示范运营。
这形成了“多点开花”的创新沙盒，政策在保障安全底线的前提下，为技术创新留出弹性空间，如厦门选择平峰时段、指定线、产业逻辑：从物流到出行，场景闭环优先
这提供了清晰的商业模式和现金流可能，避免了Robotaxi纯烧钱、难盈利的初期困境。
同时，如哈工大竞赛所体现的，中国庞大而优质的工科教育体系，正源源不断地输送相关人才。（参考阅读请点击：
《366支队伍里跑出全国第四，哈工大（威海）学子获全国大学生智能车竞赛室外ROS无人车组国家一等奖》）
若美国监管大幅松绑，可能激励更多“跨越式”（一步到位L4）的激进方案和车辆形态创新（完全无驾驶舱）。而中国在现有交通体系内的“渐进式”融合，可能更侧重于车路协同、混合交通流效率优化。
美国Waymo、Cruise等能否在政策突破后快速实现Robotaxi的规模盈利，与中国京东、美团、小鹏等能否在复杂城配、私人用车场景中跑通L4级体验与成本模型，将成为验证两条路径成败的关键试金石。
它表明，这场关乎未来出行乃至人工智能制高点的竞争，已从单纯的企业研发技术竞赛，全面升级为国家产业政策、法律体系、社会共识与工程能力的综合较量。中国的优点是庞大的应用场景、高效的工程实现和灵活的政策适配，正将技术扎实地“铺”向路面。
总之，无人车来也（公众号：无人车来也）认为：这场“双向竞速”没有简单的输赢，它更可能催生出适应不一样社会文化与市场环境的多条成功路径。
但可以肯定的是，两国在政策与产业上的每一次重大推进，都在为全球无人驾驶的最终到来，按下至关重要的“加速键”。
美国国会即将讨论无人驾驶“闸门”打开：9万辆豁免上限VS州权禁令，“西方规则驱动”与“东方场景驱动”两大赛道的“双向竞速”
2025汽车供应链十大年度热点 精进2025——汽车行业10个十大年度盘点（八）
无人驾驶激战CES2026：黄仁勋马斯克隔空对阵，中国车企亮出底层技术实力
摩根士丹利给2026中国车市的预言：当“增长惯性”失效，我们该如何穿越周期？
中国无人车“三连跳”：首批 L3 无人驾驶长安、极狐上路，小鹏硬刚特斯拉，华为七城开跑！无人驾驶“iPhone时刻”来了？
美国国会即将讨论自动驾驶“闸门”打开：9万辆豁免上限VS州权禁令，“西方规则驱动”与“东方场景驱动”两大赛道的“双向竞速”